本报告根据《高等学校信息公开办法》和《成都体育学院信息公开实施办法(试行)》,按照教育部办公厅《关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》要求,结合学校信息公开实际情况编制而成。报告由信息公开主要工作概述、信息公开情况、存在问题与改进措施三部分组成。报告中所列数据的统计期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。
一、信息公开主要工作概述
2012-2013学年是《办法》正式实施的第三年,成都体育学院的信息公开工作以党的十八大精神为指导,按照上级主管单位的要求,在学校党政领导下,以贯彻落实《办法》为中心,积极开展宣传培训工作,着力信息公开的组织机构及制度规范建设,在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了较大进展,使学校各项管理工作的透明度进一步增强,保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
2012-2013学年学校信息公开工作主要包括以下几个方面:
(一)健全工作机制
学校着力构建由学院院长领导、学院办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、内设监察部门监督检查的信息公开工作联动机制。学校在2011年成立了信息公开工作领导小组,组长由学院院长担任,副组长由学院党委副书记、纪委书记担任,小组成员由原来的职能部门扩大到全校所有处级单位。对部门负责人有新变动的,也进行了及时调整,确保工作机构完整,任务和责任落实到位。
(二)完善公开制度
学校认真学习对照《高等学校信息公开办法》的具体要求,结合学校实际,进一步修订和完善了《成都体育学院信息公开实施办法(试行)》。该《办法》对学校信息公开的内容与范围、主动公开的方式与程序、依申请公开的方式与程序、监督与保障、附则等等各项内容做了全面的规定。
(三)抓好人员培训
学校十分重视对信息公开工作的宣传和对信息公开工作人员的培训,自2010年《高等学校信息公开办法》发布以来,学校多次采用专题培训、专题研讨、座谈交流等多种形式,对《办法》的立法背景、基本精神、重大意义和主要制度组织开展了较为广泛的学习和宣传活动。同时,认真总结工作的不足,学习好的经验和做法。
(四)贯彻保密制度
学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和文件精神的要求,妥善处理公开与保密的关系,既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。
二、信息公开工作情况
(一)主动公开信息情况
1.主动公开信息内容
(1)学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置及招生情况等基本信息。
(2)学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、训练、科研等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
(3)学校公共资源信息。利用信息化手段,通过信息资源共享平台,公开学校教室、教学训练馆、公用房、教学资源、大型仪器设备、公寓等公共资源信息。
(4)师生员工利益密切相关的重要事项。对于师生员工广泛关注的重点、热点问题,学校及时通过教代会、职工大会、专题工作会、学生大会等形式向师生员工公布。
(5)积极推进招生和财务两项重点领域的信息公开。
一是学校招生信息公开情况:招生工作牵涉千家万户,历年来是考生、家长、社会关注的一个热点。2013年招生工作继续推进“阳光工程”的制度化、系统化、常态化,坚持和完善以招生“六公开”为主的信息公开制度,严格执行招生工作规定和“六不准”纪律要求。继续深入推进“阳光工程”,坚持“阳光高考”,及时向全社会公开了《成都体育学院2013年招生简介》、《成都体育学院2013年招生章程》、《成都体育学院2013年招收优秀运动员免试入学须知》等招生文件与政策。公开招生咨询电话、电子邮箱,加大对官方网站等网络咨询平台的宣传力度,畅通信息公开渠道,确保考生通过多种渠道了解招生信息。及时将录取信息及进程公布在学校招生处网站上,方便学生查看,并接受社会监督。
二是学校财务信息公开情况:财务信息是高校信息公开中专业性较强、社会关注度较高的领域。我校严格按照四川省财政厅、教育厅的相关文件要求,对2012-2013学年的财务状况、财务管理制度、财政性资金的使用与管理、学校经费来源与年度经费预算决算方案进行了公开,具体包括本学年度收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表和财政拨款支出决算表。我校将按照四川省教育厅、财政厅的相关要求,不断完善与推进该项信息的公开工作。
2. 主动公开信息的方式和途径
(1)网络:通过校园网、信息公开专题网站等网络平台及时向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。今年校园网进行全面升级,学校把信息公开作为一级目录,专门设立信息公开网站,努力把信息公开网站建设成为信息公开的第一平台。
(2)通过党代会、教代会、教职工大会、各级干部会议、教学科研等专门工作会议、教研室主任会议、教代会民主管理委员会、民主党派和离退休代表座谈会、团代会、学生代表座谈会、学生表彰大会、学校情况通报等会议形式公开。例如,学校注重民主政治建设,充分民主管理作用,坚持在每年春季开学召开教代会暨全校教职工代表大会,并提请代表审议《学校工作报告》、《财务工作报告》、《提案工作报告》和涉及学校改革发展稳定的重大事宜以及与教职工切身合法利益相关的重点热点问题。2011年对办学选址事宜,学校及时召开了专题教代会,广泛征求大家的意见和建议。2013年学校对整体搬迁和土地分割事宜,专门召开了教代会扩大会议,并提请大会投票表决。
(3)通过各种公文、公告、通报、通知、信息简报、院刊、年鉴以及校园广播、橱窗、公告栏、电子屏、海报等形式公开。同时,注意善于利用短信、QQ、微博、微信、飞信等新媒体传递相关信息,使得信息公开的互动性、目的性、选择性、个性化更强。
(二)依申请公开信息情况
学校明确了依申请公开的受理机构和程序,并在信息公开网站公开了受理程序,在2012-2013学年中没有收到要求公开信息的申请。
三、主要问题与改进措施
(一)以学习培训为抓手,进一步加强对信息公开的认识
学校上下需进一步统一认识,改进对信息公开工作重视程度不够高、信息公布不够及时、执行情况不够理想的现象。学校应定期组织全校各部门学习信息公开有关法律法规和规章制度,进一步规范信息公开工作的程序、形式、内容、保密审查等,成为学校一项常抓不懈的系统工程。
(二)以社会需求为导向,继续深化学校信息公开的内容
学校需要继续全面落实《成都体育学院信息公开实施办法(试行)》,继续重点推进与师生员工切身利益和民众需要密切相关部分的信息公开工作,进一步修改完善信息公开网站的版面设计和内容设置,以信息公开为手段,增强学校相关工作的透明度,推进督查督办,体现民主管理和民主监督的过程。
(三)以服务师生为目的,继续做好信息公开基础性工作。
加强宣传,提高师生员工对信息公开的关注度和参与度。加强信息公开各项保障措施,健全和完善对各单位信息公开考评机制。做好学校信息公开网站的日常维护,及时更新网站内容。
成都体育学院信息公开办公室
2013年11月22日